案例介紹：?

1982年，福建省在全國(guó)率先提出“以智取勝”的設(shè)想。1984年，省委三屆九次全體會(huì)議確定“以智取勝”的發(fā)展戰(zhàn)略，在重視知識(shí)、重視人才方面創(chuàng)造了多項(xiàng)全國(guó)領(lǐng)先，不僅對(duì)福建的發(fā)展影響深遠(yuǎn)，而且對(duì)全國(guó)也產(chǎn)生輻射作用。

1982年初，時(shí)任福建省委常務(wù)書記、主持省委工作的項(xiàng)南提出，振興福建的出路在于“以智取勝”。他說(shuō)：“福建要實(shí)現(xiàn)跳躍式的前進(jìn)，必須強(qiáng)調(diào)以智取勝，即注重智力開(kāi)發(fā)，增加智力投資，大力培養(yǎng)人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展科學(xué)技術(shù)，縮短由勞動(dòng)密集向技術(shù)密集、知識(shí)密集過(guò)渡的時(shí)間。尊重知識(shí)，尊重人才，以智取勝，這是關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)在本世紀(jì)內(nèi)至下個(gè)世紀(jì)的一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略。”

“以智取勝”戰(zhàn)略要落實(shí)，人才問(wèn)題是關(guān)鍵。解決人才問(wèn)題，一靠培養(yǎng)，二靠引進(jìn)，三靠使用。1982年10月，我省組織全國(guó)第一支人才招聘小組，專程進(jìn)京“招賢”，一大批中高級(jí)科技工作者由此“大雁南飛”。這標(biāo)志著我省從全國(guó)各地有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地引進(jìn)人才的工作拉開(kāi)了序幕。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，10年間，從省外引進(jìn)的人才達(dá)1.6萬(wàn)余人，他們?cè)谌瞬啪o缺的行業(yè)、部門中，發(fā)揮著科技“領(lǐng)頭羊”的作用，迅速改變了我省專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，有力地推動(dòng)了改革開(kāi)放初期各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

我們?cè)俑F也不能窮教育。1983年春，項(xiàng)南到明溪、長(zhǎng)汀等地的中小學(xué)調(diào)研。當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)明溪縣把原來(lái)準(zhǔn)備蓋辦公樓的經(jīng)費(fèi)用來(lái)蓋學(xué)校宿舍時(shí)，非常高興地表?yè)P(yáng)了他們的做法。他說(shuō)：“一個(gè)地方最好的建筑應(yīng)該是學(xué)校，我們?cè)俑F也不能窮教育?！?/p>

在這樣的指導(dǎo)思想下，我省在教育投入方面創(chuàng)下了幾個(gè)全國(guó)領(lǐng)先：1982年7月27日，中共福建省委三屆五次全會(huì)專門做出決議，規(guī)定全省教育經(jīng)費(fèi)以1981年為基數(shù)到1985年，每年遞增6％以上；教育基建投資總額，也應(yīng)逐年有所增加，約占全省基建總投資的8％至10％。這在全國(guó)是絕無(wú)僅有的；當(dāng)時(shí)許多普通家庭都還買不起彩電，我省卻下決心，為每個(gè)中心小學(xué)配上一臺(tái)彩電，使福建成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)所有中心小學(xué)有彩電的省份。

福建向來(lái)有“僑”的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)時(shí)旅外華僑華人就有600萬(wàn)人，歷來(lái)熱心在家鄉(xiāng)興辦學(xué)校。為了保護(hù)僑胞捐資興學(xué)的積極性，1983年9月福建省召開(kāi)了第一次華僑辦學(xué)工作會(huì)議。在人事、干部制度上，允許那些僑辦、僑建、僑助的學(xué)校成立董事會(huì)，自聘校長(zhǎng)、教師，并在工資待遇上實(shí)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。政府教育部門要把他們當(dāng)作國(guó)家教師一樣看待，同樣定級(jí)，承認(rèn)工齡，并實(shí)行退休制度。會(huì)后，鼓勵(lì)華僑捐資辦學(xué)的一系列措施陸續(xù)出臺(tái)。1980年，全省華僑及港澳臺(tái)同胞捐資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是832萬(wàn)元；1985年，激增至3296萬(wàn)元。

?轟動(dòng)全國(guó)的進(jìn)京“招賢”。1982年10月，省委組織一個(gè)六人赴京招聘組，到北京招聘福建急需的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)骨干，原福建省人事局副局長(zhǎng)應(yīng)稚擔(dān)任組長(zhǎng)。應(yīng)稚介紹，當(dāng)時(shí)的干部人事調(diào)配條條框框非常多，調(diào)動(dòng)一個(gè)人，必須引進(jìn)、輸出單位同意，兩地的主管局、人事廳（局）層層審批，查檔調(diào)檔都要來(lái)回折騰好幾個(gè)月。像福建這樣組團(tuán)進(jìn)京公開(kāi)招聘人才的，在全國(guó)是破天荒第一家。先是大張旗鼓做廣告，《光明日?qǐng)?bào)》、《北京日?qǐng)?bào)》、北京廣播電臺(tái)都刊播了福建在京招聘科技人員的消息。報(bào)名者不必求得單位同意，報(bào)名表不必由單位蓋章，這又是一項(xiàng)突破，為福建招到了一批批難得的人才。

當(dāng)年12月下旬，我們帶著600多份報(bào)名登記表，回省落實(shí)工作單位。這么多的應(yīng)聘人員，每個(gè)人都有不同的工作需要和安置要求，怎么在接收單位與人才之間“搭橋”？我們想了一個(gè)辦法：借用福建師大一間教室，將應(yīng)聘人員報(bào)名表分專業(yè)擺放在教室的課桌上，讓各地區(qū)人事局和省屬單位的領(lǐng)導(dǎo)自己挑選，“對(duì)上眼”的就領(lǐng)走。項(xiàng)南在省委擴(kuò)大會(huì)上說(shuō)，現(xiàn)在我們正在召開(kāi)一個(gè)特別的“人才交流會(huì)”，希望大家關(guān)注。從此，“人才交流會(huì)”的名稱應(yīng)運(yùn)而生。?

案例創(chuàng)新：?

“以智取勝”是福建實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。在上世紀(jì)80年代初，福建由于長(zhǎng)期處于對(duì)臺(tái)前線，自然資源匱乏，國(guó)家投資的重點(diǎn)項(xiàng)目很少，基礎(chǔ)設(shè)施落后。因此，“以智取勝”對(duì)福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。要靠以內(nèi)涵為主的技術(shù)進(jìn)步來(lái)贏得發(fā)展；不能只靠拼財(cái)力、拼體力、拼設(shè)備來(lái)追求速度，而是要靠開(kāi)發(fā)智力資源，用知識(shí)的力量來(lái)贏得勝利。增加智力投資，大力發(fā)展教育，加快人才培養(yǎng)，爭(zhēng)取技術(shù)進(jìn)步，就是在今天，也是重要的制勝之道。

“以智取勝”戰(zhàn)略的確立，對(duì)福建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響，福建的很多工作后來(lái)居上，走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。在“以智取勝”戰(zhàn)略之后，歷屆福建省委還提出了“科教興省”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，其基本思想與“以智取勝”戰(zhàn)略一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才智力支撐。

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