各省、自治區(qū)、直轄市地震局，各直屬單位，機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　《國家地震科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》經(jīng)中國地震局2022年第2次局務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中國地震局 

　　2022年2月21日

國家地震科技發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人類對自然規(guī)律的認(rèn)知沒有止境，防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題。科學(xué)認(rèn)識致災(zāi)規(guī)律，有效減輕災(zāi)害風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處，需要國際社會共同努力。

　　地震科技是有效減輕地震災(zāi)害損失、推動防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成。為加快推進(jìn)地震科技發(fā)展，提升我國防震減災(zāi)能力，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》、《新時代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化綱要（2019-2035年）》和《“十四五”國家防震減災(zāi)規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展環(huán)境

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

　　《國家地震科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2007-2020年）》實(shí)施以來，中國地震局和相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新和防震減災(zāi)等各項(xiàng)決策部署，在全力應(yīng)對汶川、玉樹、蘆山、魯?shù)榈纫幌盗械卣鸬耐瑫r，面向國家防震減災(zāi)事業(yè)戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)國際地震科技前沿領(lǐng)域，實(shí)施國家地震科技創(chuàng)新工程，全面提升防震減災(zāi)工作各個環(huán)節(jié)的科技含量，地震科技取得了長足進(jìn)步。

　　地震科技創(chuàng)新能力顯著提升。中國大陸活動構(gòu)造探察、中國地震科學(xué)臺陣探測、中國大陸地球物理場觀測等重大探測和研究項(xiàng)目的實(shí)施，深化了對中國大陸地震構(gòu)造背景和動力學(xué)環(huán)境的認(rèn)識，完善了作為地震中長期預(yù)測和危險性分析重要基礎(chǔ)的活動地塊理論，形成了具有我國地域特色的若干優(yōu)勢領(lǐng)域。在青藏高原東北緣新構(gòu)造變形過程與動力學(xué)機(jī)制、基于性態(tài)的抗震理論與技術(shù)、斷層亞失穩(wěn)、地震破裂相圖、人工智能應(yīng)用等方面取得了一批具有原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)界有重要影響的研究成果。地震電磁監(jiān)測衛(wèi)星“張衡一號”成功發(fā)射，新型地震監(jiān)測儀器研發(fā)取得重要進(jìn)展。

　　地震科技支撐服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。地震參數(shù)自動速報(bào)進(jìn)入國際先進(jìn)水平，中長期地震預(yù)測水平顯著提升。我國地震預(yù)警網(wǎng)在四川、云南、京津冀和福建地區(qū)實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)行，高速鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施地震預(yù)警及緊急處置技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。第五代地震動參數(shù)區(qū)劃圖、活斷層探測和地震安全性評價廣泛應(yīng)用于國土空間開發(fā)規(guī)劃及國家重大工程選址，減隔震技術(shù)廣泛應(yīng)用于重大工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施。地震應(yīng)急產(chǎn)品產(chǎn)出、災(zāi)情快速獲取、應(yīng)急評估與決策技術(shù)在地震應(yīng)急處置中發(fā)揮了重要作用。開展多次強(qiáng)震科考，有力服務(wù)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建。院士專家積極投身地震科普工作，取得顯著成效。

　　地震科技創(chuàng)新體系建設(shè)成效顯著。形成了以國家級科研機(jī)構(gòu)和高等院校為主體，業(yè)務(wù)中心、省級地震機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、區(qū)域研究所、相關(guān)企業(yè)共同組成的地震科技創(chuàng)新體系，搭建了以國家和部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家野外科學(xué)觀測研究站、國家地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心為主體的地震科技基礎(chǔ)條件平臺。國內(nèi)從事地震科技研發(fā)的機(jī)構(gòu)大幅增加，地震科技隊(duì)伍規(guī)模和實(shí)力顯著提升，形成了一支具有國際影響力的高水平科學(xué)家隊(duì)伍。

　　同時，必須清醒地認(rèn)識到，地震科技仍存在明顯的短板和弱項(xiàng)。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域前沿原創(chuàng)少，對地震發(fā)生和成災(zāi)機(jī)理的認(rèn)識有待深化；在應(yīng)用研究領(lǐng)域涉及地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險防范和應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，觀測技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化水平較低，科技成果轉(zhuǎn)化率不高；戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)。我國地震科技與國際先進(jìn)水平相比，總體處于并跑和跟跑階段。

　　（二）面臨形勢

　　世界各國高度重視地震科技在防震減災(zāi)中的重大作用。一系列大地震和其他重大災(zāi)害事件推動了國際減災(zāi)計(jì)劃的實(shí)施。2008年國際科學(xué)理事會等國際組織共同啟動的《災(zāi)害風(fēng)險綜合研究計(jì)劃》、2008年美國發(fā)布的《減災(zāi)挑戰(zhàn)科技行動計(jì)劃》、 2013年日本實(shí)施的《國土強(qiáng)韌化行動計(jì)劃》、2015年世界減災(zāi)大會發(fā)布《2015~2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》，都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科技減災(zāi)。以減災(zāi)需求為導(dǎo)向，通過一系列重大科學(xué)研究計(jì)劃的實(shí)施，形成并不斷完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和地震科技體系是當(dāng)前國際防震減災(zāi)發(fā)展的必然趨勢。

　　學(xué)科交叉和地球系統(tǒng)科學(xué)為地震科技發(fā)展注入新的活力。注重相關(guān)學(xué)科的交叉和新技術(shù)融合是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的基本特征。2011年美國自然科學(xué)基金會啟動《地球立方》計(jì)劃，加速知識的融匯過程，構(gòu)建面向復(fù)雜問題的分析框架，充分整合利用新技術(shù)。2019年國際地科聯(lián)推出《深時數(shù)字地球國際大科學(xué)計(jì)劃》，在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下精確重建地球和生命演化歷史、識別全球礦產(chǎn)資源與能源的宏觀分布規(guī)律。中國國家自然科學(xué)基金委員會提出從深地、深海、深空和地球系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)識“宜居地球過去現(xiàn)在未來”，鼓勵開拓新的學(xué)科生長點(diǎn)以及與其它學(xué)科的深度交叉融合。地震研究具有“地球系統(tǒng)科學(xué)”的性質(zhì)，模型驅(qū)動和數(shù)據(jù)驅(qū)動相結(jié)合是推動地震科技發(fā)展的重要手段。

　　大數(shù)據(jù)和人工智能為地震科技發(fā)展提供新的機(jī)遇。日本在《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃(2016—2020)》中將智能化信息化減災(zāi)作為重要的社會發(fā)展情景，建立綜合災(zāi)害應(yīng)對的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。美國在國家地震信息中心（NEIC）未來5年規(guī)劃中，大力發(fā)展以深度學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)等為主導(dǎo)的監(jiān)測預(yù)測和災(zāi)害風(fēng)險分析“理想技術(shù)清單”。充分融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能計(jì)算應(yīng)用技術(shù)，基于對地震發(fā)生和致災(zāi)機(jī)理的深入研究，針對地震災(zāi)害事件孕育發(fā)生全過程，研發(fā)智能化、高精度和高穩(wěn)定性的監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高時空分辨率、基于物理和數(shù)值預(yù)測模型的地震預(yù)測技術(shù)，發(fā)展高準(zhǔn)確性、精細(xì)化地震災(zāi)害風(fēng)險防范與應(yīng)急處置技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代防震減災(zāi)技術(shù)體系是未來一段時間的發(fā)展方向。

　　我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地震科技創(chuàng)新發(fā)展提出迫切需求。我國國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速、城市化進(jìn)程快、人口和財(cái)富高度聚集、產(chǎn)業(yè)基地集聚，地震災(zāi)害風(fēng)險加劇，迫切需要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快地震科技創(chuàng)新，解決地震科技短板，提高防震減災(zāi)能力，滿足人民對包括地震安全在內(nèi)的日益增長的美好生活需要。黨中央堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化科技資源投入，改善科技創(chuàng)新政策環(huán)境，為加快推進(jìn)地震科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅(jiān)持黨對地震科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅(jiān)持地震科技創(chuàng)新在防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。大力實(shí)施國家地震科技創(chuàng)新工程，深化地震科技開放合作，加快地震科技平臺建設(shè)，突破關(guān)鍵科學(xué)問題與核心技術(shù)，提升地震科技自主創(chuàng)新能力，為防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平科技供給，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程貢獻(xiàn)力量。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向。面向國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展緊迫需求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢牢把握地震科技進(jìn)步方向，緊密結(jié)合中國大陸地震孕育環(huán)境的特殊性，找準(zhǔn)地震科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，保持戰(zhàn)略定力。

　　堅(jiān)持兩個融入。堅(jiān)持融入國家科技創(chuàng)新布局，積極承接國家重大科技研究任務(wù)，設(shè)立實(shí)施一批關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。堅(jiān)持融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以全球視野謀劃和推動地震科技創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持優(yōu)化配置。充分發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌利用全球地震科技創(chuàng)新資源，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新能力，充分激發(fā)地震科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為持續(xù)推動地震科技發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新。夯實(shí)自主創(chuàng)新物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，大力提升源頭科學(xué)創(chuàng)新和前沿技術(shù)創(chuàng)造能力，努力取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性重大創(chuàng)新成果，著力突破地震科技核心關(guān)鍵問題，增強(qiáng)高質(zhì)量科技成果供給。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，地震科技創(chuàng)新能力顯著提升，智能化地震監(jiān)測預(yù)警技術(shù)及地震信息服務(wù)技術(shù)進(jìn)入國際先進(jìn)行列，基于活動構(gòu)造和巖石圈精細(xì)結(jié)構(gòu)公共模型、強(qiáng)震孕育物理模型的地震數(shù)值預(yù)測技術(shù)體系基本形成，基于地震災(zāi)害情景構(gòu)建、重大工程風(fēng)險防控、抗震韌性理論與技術(shù)的災(zāi)害風(fēng)險防范技術(shù)體系基本形成，高效精細(xì)的地震應(yīng)急響應(yīng)和處置技術(shù)體系基本形成，支撐服務(wù)防震減災(zāi)的能力顯著提升。以中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場川滇區(qū)域?yàn)楹诵?，集監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)、模擬技術(shù)為一體的地震科技創(chuàng)新平臺初步形成，地震科技人才隊(duì)伍的實(shí)力和影響力達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　到2035年，地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、災(zāi)害風(fēng)險防范與應(yīng)急處置科技水平全面進(jìn)入國際先進(jìn)行列，在大陸地震機(jī)理與預(yù)測技術(shù)、城市和重大工程地震災(zāi)害風(fēng)險防范理論與技術(shù)等領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先，有效支撐和引領(lǐng)防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有力服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建成技術(shù)先進(jìn)、特色突出的中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場和科技創(chuàng)新平臺，形成一支國際一流的地震科技人才隊(duì)伍并在國際學(xué)術(shù)界發(fā)揮引領(lǐng)作用，我國步入世界地震科技強(qiáng)國之列。

　　三、重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題

　　從防震減災(zāi)事業(yè)需求和地震科技發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，未來一段時期，需要重點(diǎn)突破的核心科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題包括：中國大陸不同類型大地震孕育發(fā)生和致災(zāi)機(jī)理、地震孕育發(fā)生過程監(jiān)測預(yù)測理論與技術(shù)、地震危險性與災(zāi)害風(fēng)險防范技術(shù)、地震預(yù)警及應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)等。這些關(guān)鍵科學(xué)問題的突破和核心技術(shù)的發(fā)展，需要從多學(xué)科和多領(lǐng)域研究和推動，涉及7個領(lǐng)域、24個優(yōu)先主題。

　　（一）地震構(gòu)造探測與研究

　　強(qiáng)震的孕育和發(fā)生受活動構(gòu)造控制，地震構(gòu)造探測和研究是認(rèn)識地震發(fā)生機(jī)理、開展地震預(yù)測和地震風(fēng)險防范的重要基礎(chǔ)。發(fā)展高精度地質(zhì)地貌測量獲取技術(shù)、多尺度地震構(gòu)造測年技術(shù)、高分辨率地球物理成像技術(shù)、高精度地殼形變觀測技術(shù)、復(fù)雜環(huán)境下地震構(gòu)造環(huán)境探測技術(shù)等，研究新構(gòu)造和活動構(gòu)造變形過程與演化歷史、活動構(gòu)造三維精細(xì)結(jié)構(gòu)與活動習(xí)性，揭示地殼和上地幔結(jié)構(gòu)與強(qiáng)震孕育環(huán)境，探究地震發(fā)生規(guī)律與地球動力學(xué)過程。同時，開展活動火山監(jiān)測和研究，為火山災(zāi)害防御提供基礎(chǔ)支撐。優(yōu)先主題包括：

　　1．大陸活動構(gòu)造

　　大陸主要活動構(gòu)造帶三維斷裂公共模型構(gòu)建，活動斷裂帶多波成像與定位技術(shù)，多尺度新構(gòu)造與活動構(gòu)造年代學(xué)測試技術(shù)與應(yīng)用，復(fù)雜活動斷裂體系新構(gòu)造變形及演化歷史，活動斷裂帶活動習(xí)性與強(qiáng)震復(fù)發(fā)行為，斷裂帶現(xiàn)今運(yùn)動與變形特征。

　　2．中國大陸殼幔精細(xì)結(jié)構(gòu)和變形特征

　　地球內(nèi)部物理理論與應(yīng)用，中國大陸地殼和上地幔結(jié)構(gòu)、各向異性與介質(zhì)變形、巖石物性和介質(zhì)狀態(tài)，斷裂帶深部精細(xì)結(jié)構(gòu)成像理論、技術(shù)與應(yīng)用，基于海量、深淺地震構(gòu)造數(shù)據(jù)的多地球物理參數(shù)模型。

　　3．活動地塊與地震動力環(huán)境

　　板塊邊界動力環(huán)境變化實(shí)時觀測和分析，板塊邊界及活動地塊內(nèi)部動力過程對陸內(nèi)地震發(fā)生頻度、強(qiáng)度和空間分布的影響，中國大陸高精度地球物理場、地殼運(yùn)動與應(yīng)力應(yīng)變場，新一代中國大陸強(qiáng)震活動地塊理論和地球動力學(xué)模型。

　　4．活動火山研究

　　活動火山噴發(fā)歷史、物質(zhì)來源、深部構(gòu)造及其動力學(xué)過程，火山區(qū)地震活動特征及其成因機(jī)制，休眠火山巖漿房活動狀態(tài)與火山噴發(fā)風(fēng)險評估，火山噴發(fā)前兆觀測技術(shù)與災(zāi)害評價理論。

　　（二）地震監(jiān)測與預(yù)警

　　地震監(jiān)測是地震科學(xué)技術(shù)的基石，地震預(yù)警是減輕地震災(zāi)害的有效手段。依托快速發(fā)展的材料、電子、5G/6G等信息與通信技術(shù)，融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能云計(jì)算應(yīng)用技術(shù)等，研發(fā)監(jiān)測地震孕育發(fā)生全過程的智能化、高精度和高穩(wěn)定性的關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備，構(gòu)建空基、天基、地基、海基和井下全覆蓋的立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先主題包括：

　　5．地震監(jiān)測設(shè)備與技術(shù)

　　適用于井下綜合觀測的傳感器與數(shù)據(jù)采集傳輸技術(shù)，易于野外密集布設(shè)的可移動、多參量、智能化、超密集臺陣監(jiān)測技術(shù)，高精度、大動態(tài)范圍地球物理場絕對觀測裝備，基于光纖、超導(dǎo)、量子等新技術(shù)的新型傳感器，地震衛(wèi)星、航空多源多類型地震觀測傳感器。地震監(jiān)測組網(wǎng)原理與方法，低成本抗干擾技術(shù)、超密集臺陣和多手段組合觀測方法，多學(xué)科綜合觀測方法。

　　6．地震監(jiān)測數(shù)據(jù)處理技術(shù)

　　不同時空分辨率的多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)、人工智能的觀測環(huán)境干擾抑制數(shù)據(jù)處理技術(shù)，多元數(shù)據(jù)實(shí)時處理技術(shù)，實(shí)時四維（時變）地震學(xué)成像技術(shù)，地震監(jiān)測區(qū)域公共參考模型構(gòu)建技術(shù)，地震參數(shù)精準(zhǔn)確定、自動編目和信息產(chǎn)品快速發(fā)布技術(shù)，爆炸、滑坡、崩塌等事件的實(shí)時處理與服務(wù)技術(shù)。

　　7．地震預(yù)警和烈度速報(bào)技術(shù)

　　異常數(shù)據(jù)自動識別與剔除技術(shù)，基于大數(shù)據(jù)、人工智能和邊緣計(jì)算等技術(shù)的地震預(yù)警數(shù)據(jù)處理技術(shù)，智能傳感器網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和地震動預(yù)測技術(shù)，強(qiáng)震破裂長度快速估算技術(shù)，地震預(yù)警信息實(shí)時處理與發(fā)布技術(shù)，地震烈度速報(bào)與地震動場動態(tài)產(chǎn)出技術(shù)，海量用戶亞秒級緊急信息發(fā)布與接收技術(shù)，生命線和重大工程地震動輸入與緊急處置技術(shù)。

　　（三）地震機(jī)理與預(yù)測

　　地震預(yù)測是防震減災(zāi)的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)認(rèn)識大陸強(qiáng)震孕育發(fā)生機(jī)理是有效提升地震預(yù)測水平的必要條件。對孕震過程開展高精度地球物理場和地球化學(xué)場觀測與分析，構(gòu)建地震失穩(wěn)成核與前兆機(jī)理模型，發(fā)展多時空尺度地震預(yù)測方法；深化強(qiáng)震復(fù)發(fā)模型和基于地震活動性的預(yù)測方法研究，推進(jìn)地震概率預(yù)測；強(qiáng)化對強(qiáng)震孕育環(huán)境的探測與研究，推進(jìn)大陸活動地塊理論框架下的地震中長期物理預(yù)測，探索地震數(shù)值預(yù)測方法；開展誘發(fā)地震的成因機(jī)制及其預(yù)測研究，為水庫、礦山等的地震安全提供服務(wù)。優(yōu)先主題包括：

　　8．地球物理場動態(tài)演化與異常信息識別

　　中國大陸不同區(qū)域不同類型活動斷層的應(yīng)力應(yīng)變場、地球物理場和地球化學(xué)場演化特征，深部結(jié)構(gòu)、介質(zhì)參數(shù)、運(yùn)動學(xué)和動力學(xué)參數(shù)變化的動態(tài)圖像，與地震相關(guān)的異常信息識別和提取技術(shù)。

　　9．地震前兆與地震短臨預(yù)測

　　斷層準(zhǔn)靜態(tài)到動態(tài)滑動過程中地震活動、應(yīng)力應(yīng)變和地球物理場、地球化學(xué)場的異常特征，斷層亞失穩(wěn)階段、成核過程等的判據(jù)及短臨預(yù)測應(yīng)用，地震前兆物理模型和地球化學(xué)模型與短臨綜合預(yù)測方法。

　　10．地震概率預(yù)測

　　基于大陸強(qiáng)震復(fù)發(fā)模型和強(qiáng)震應(yīng)力應(yīng)變模型的中長期概率預(yù)測技術(shù)，區(qū)域地震活動性參數(shù)和地球物理觀測異常的預(yù)測效能評估，強(qiáng)震震前異常演化模式與中短期概率預(yù)測方法。

　　11．地震數(shù)值預(yù)測

　　從板塊到斷層應(yīng)力加載的動力學(xué)過程，區(qū)域強(qiáng)震時空演化動力學(xué)過程，大陸強(qiáng)震原地復(fù)發(fā)動力學(xué)過程，三維巖石圈應(yīng)力應(yīng)變模型；基于震源物理模型的震級預(yù)測模型、基于強(qiáng)震動力學(xué)過程的時間預(yù)測模型和區(qū)域強(qiáng)震時空演化的數(shù)值模型。

　　12．誘發(fā)/觸發(fā)地震

　　誘發(fā)/觸發(fā)地震的發(fā)震機(jī)制，誘發(fā)/觸發(fā)地震的預(yù)測、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控關(guān)鍵技術(shù)。

　?。ㄋ模┑卣鸪蔀?zāi)機(jī)理與風(fēng)險防范

　　地震災(zāi)害風(fēng)險防范是減輕地震造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的根本途徑。深化地震成災(zāi)機(jī)理研究，發(fā)展新一代地震區(qū)劃技術(shù)和地震災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測、評估與防控技術(shù)；深化抗震設(shè)計(jì)理論和方法研究，提升各類工程的抗震性能；深化地震次生災(zāi)害形成機(jī)理研究，發(fā)展社會韌性支持技術(shù)，提高城鄉(xiāng)的地震災(zāi)害綜合防御水平。優(yōu)先主題包括：

　　13．強(qiáng)地震動與成災(zāi)機(jī)理

　　基于孕震構(gòu)造特性的大震震源破裂過程、地震動傳播效應(yīng)與致災(zāi)機(jī)理，復(fù)雜地下結(jié)構(gòu)與斷層相互影響的強(qiáng)地面運(yùn)動模擬，強(qiáng)震近場地震動場特征與工程破壞效應(yīng)，土體地震破壞機(jī)理與復(fù)雜場地非線性地震反應(yīng)數(shù)值模擬。

　　14．地震區(qū)劃與災(zāi)害風(fēng)險評估

　　大地震發(fā)震構(gòu)造識別技術(shù)，基于復(fù)雜震源結(jié)構(gòu)和過程的地震危險性分析技術(shù)，高精度、多參數(shù)、寬頻帶和多概率水準(zhǔn)的地震動參數(shù)區(qū)劃技術(shù)，重大工程地震安全性評價關(guān)鍵技術(shù)，工程系統(tǒng)地震風(fēng)險識別與防范技術(shù)，地震風(fēng)險區(qū)劃技術(shù)，基于遙感大數(shù)據(jù)的地震災(zāi)害承災(zāi)體智能調(diào)查技術(shù)，城市地震災(zāi)害情景構(gòu)建技術(shù)，基于高精度和多尺度結(jié)構(gòu)模型的地震災(zāi)害模擬與評估技術(shù)，地震保險分析模型。

　　15．工程破壞與防御技術(shù)

　　工程系統(tǒng)的非線性損傷與倒塌破壞機(jī)理，工程系統(tǒng)地震安全檢測與健康診斷技術(shù)、新型綠色、智能、高性能抗震材料，新型結(jié)構(gòu)混合實(shí)驗(yàn)和數(shù)值模擬技術(shù)，工程減隔震及加固新技術(shù)，生命線工程地震緊急處置原理與設(shè)備，韌性抗震設(shè)計(jì)理論和規(guī)范。

　　16．地震次生災(zāi)害形成機(jī)理和防范

　　地震引起的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理及預(yù)防技術(shù)，火災(zāi)、水災(zāi)、化學(xué)危險品泄漏等次生災(zāi)害鏈形成機(jī)理及其對產(chǎn)業(yè)鏈和社會的影響，災(zāi)害鏈模擬和防范技術(shù)。

　　（五）地震應(yīng)急響應(yīng)與處置

　　高效的應(yīng)急響應(yīng)與處置是有效減輕地震造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的重要途徑之一。發(fā)展多源信息的災(zāi)情快速獲取技術(shù)，發(fā)展基于空天平臺的災(zāi)情動態(tài)獲取技術(shù)，研究快速評估新技術(shù)，完善危險區(qū)地震災(zāi)害預(yù)評估技術(shù)和應(yīng)急風(fēng)險評價技術(shù)，發(fā)展智能應(yīng)急輔助決策技術(shù)，提升現(xiàn)場信息處置能力和災(zāi)害調(diào)查能力，發(fā)展多樣性服務(wù)技術(shù)。優(yōu)先主題包括：

　　17．地震災(zāi)情信息快速獲取和分析技術(shù)

　　基于多種專業(yè)和社會傳感器網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時災(zāi)情監(jiān)控與信息傳送技術(shù)，基于空天平臺的災(zāi)情信息智能獲取與動態(tài)評估技術(shù)，基于北斗衛(wèi)星的工程振動傳感技術(shù)，智能化現(xiàn)場災(zāi)情調(diào)查與信息實(shí)時分析技術(shù)，基于現(xiàn)場場景圖像的烈度自動判讀技術(shù)與裝備，地震烈度圖自動、動態(tài)生成技術(shù)，震后災(zāi)情綜合判斷系統(tǒng)。

　　18．高準(zhǔn)確性地震災(zāi)害評估和智能輔助決策技術(shù)

　　基于地震預(yù)測結(jié)果的地震設(shè)定和各地實(shí)情的多場景地震災(zāi)害致死性和生命易損性技術(shù)，次生地震災(zāi)害鏈人員傷亡評估技術(shù)，分區(qū)域震后智能化輔助決策生成技術(shù)，工程損傷快速探測與鑒定技術(shù)和裝備，多層級的全時程高準(zhǔn)確性地震災(zāi)害評估與決策支持平臺，結(jié)合地域特點(diǎn)的各類型地震應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置方案生成技術(shù)。

　　19．多對象的地震應(yīng)急信息產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)

　　日常和震時序列化服務(wù)產(chǎn)品生成技術(shù)，城鎮(zhèn)、社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化及災(zāi)害場景分析技術(shù)，社區(qū)應(yīng)急處置、避難仿真和資源調(diào)度技術(shù)，針對不同對象的地震應(yīng)急信息服務(wù)技術(shù)。

　?。┖Ｓ虻卣鹩^測與災(zāi)害風(fēng)險防范

　　我國東海、黃海、渤海、南海以及臺灣海峽和其周邊地區(qū)地震多發(fā)。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展以及海洋資源的勘探開發(fā)，對減輕海域地震災(zāi)害的需求也日益迫切。開展海域地震構(gòu)造探測和調(diào)查，建立固定和流動相結(jié)合的海域地震觀測網(wǎng)，建立地震海嘯監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開展海域工程構(gòu)筑物的地震安全性研究。優(yōu)先主題包括：

　　20．海域活動構(gòu)造探測

　　海域活動斷層淺表成像技術(shù)及系統(tǒng)，活動構(gòu)造精細(xì)結(jié)構(gòu)探測關(guān)鍵技術(shù)，活斷層淺層鉆探及沉積物獲取技術(shù)，海域重點(diǎn)地區(qū)地殼上地幔結(jié)構(gòu)，海域現(xiàn)代地殼運(yùn)動與構(gòu)造變形觀測與分析技術(shù)。

　　21．海域地震觀測設(shè)備與技術(shù)

　　適應(yīng)船載、島礁及海底觀測需求的高精度海域地震與地球物理觀測裝備，基于光纖傳感、小孔徑密集臺陣的新型感知技術(shù)與觀測裝備，基于拖拽式/自主巡航（ROV/AUV）的海洋地球物理場流動觀測技術(shù)，海底觀測儀器的定向技術(shù)、數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)。

　　22．海域地震危險性與災(zāi)害風(fēng)險防范技術(shù)

　　地震海嘯形成機(jī)理和傳播特征，基于地震、海浪、潮位等觀測的地震海嘯監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，海域地震區(qū)劃技術(shù)，大型海洋風(fēng)電場、大型海上固定油氣設(shè)施或地震地質(zhì)條件復(fù)雜的海洋油氣設(shè)施、海底光纜、跨海大橋等海洋工程構(gòu)筑物的地震災(zāi)害風(fēng)險防范技術(shù)。

　　（七）人工智能技術(shù)應(yīng)用

　　人工智能技術(shù)及相關(guān)的智能算法在模型化計(jì)算、震源和介質(zhì)參數(shù)的快速測定、地震異常信號的快速提取、深度特征提取及因果關(guān)系概率建模等海量地震觀測數(shù)據(jù)的處理具有重要的應(yīng)用前景，在地震構(gòu)造識別和建模、高精度地震層析成像、多元災(zāi)情信息的快速處理等方面具有優(yōu)勢，可為地震監(jiān)測預(yù)測、地震災(zāi)害風(fēng)險防范和應(yīng)急處置提供新的技術(shù)支撐。優(yōu)先主題包括：

　　23．大數(shù)據(jù)人工智能地震監(jiān)測預(yù)測技術(shù)

　　基于大數(shù)據(jù)和人工智能的地震事件實(shí)時檢測分類、震源參數(shù)快速測定、震源機(jī)制解分鐘級解算、地震成核震相實(shí)時提取、前震和余震序列快速準(zhǔn)確識別、應(yīng)力場變化自動監(jiān)測、介質(zhì)結(jié)構(gòu)及其變化自動提取、異常信號自動識別提取、地震多手段綜合預(yù)測等技術(shù)。

　　24.  人工智能數(shù)據(jù)分析與建模技術(shù)

　　基于人工智能的地震構(gòu)造識別與建模技術(shù)、地震成像與反演技術(shù)、多元災(zāi)情數(shù)據(jù)快速處理與智慧決策技術(shù)等，密集地震臺陣、地球物理站網(wǎng)、地震電磁衛(wèi)星等多種觀測數(shù)據(jù)分析與深度挖掘技術(shù)等。

　　四、戰(zhàn)略行動

　?。ㄒ唬﹪业卣鹂萍紕?chuàng)新工程實(shí)施

　　《國家地震科技創(chuàng)新工程》下設(shè)“透明地殼”、“解剖地震”、“韌性城鄉(xiāng)”和“智慧服務(wù)”四項(xiàng)計(jì)劃，從查明中國大陸重點(diǎn)地區(qū)地下精細(xì)結(jié)構(gòu)，深化地震發(fā)生機(jī)理認(rèn)識，發(fā)展地震災(zāi)害風(fēng)險防范理論技術(shù)，豐富地震安全科技服務(wù)產(chǎn)品等四個方面提出了一系列地震科技創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)，是我國地震科技發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)方案?！笆奈濉逼陂g，將根據(jù)防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要，從《國家地震科技創(chuàng)新工程》中遴選出一批主要任務(wù)，凝練成一批國家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、自然基金項(xiàng)目等各類科技項(xiàng)目，通過這些科技項(xiàng)目產(chǎn)出一批高質(zhì)量科技成果，強(qiáng)化科技成果的應(yīng)用，推進(jìn)《國家地震科技創(chuàng)新工程》實(shí)施。

　　1．不同構(gòu)造環(huán)境大地震發(fā)生和致災(zāi)機(jī)理

　　針對川滇活動地塊、華北克拉通、西部陸內(nèi)深俯沖帶、南海和東南沿海濱海斷裂等不同地震構(gòu)造環(huán)境，開展多尺度地質(zhì)與地球物理調(diào)查、地震深部構(gòu)造探察、孕震斷層和介質(zhì)流變學(xué)研究、多源動力學(xué)與塊體運(yùn)動學(xué)觀測與反演，構(gòu)建大震孕育發(fā)生構(gòu)造物理模型。開展基于孕震構(gòu)造特性的大震震源破裂過程分析，研究地震動傳播效應(yīng)與災(zāi)害效應(yīng)。揭示大震發(fā)生和致災(zāi)機(jī)理，形成大地震發(fā)震構(gòu)造、孕震過程及危險源識別綜合技術(shù)，為特大地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、震源識別和風(fēng)險評估、城市和重大工程韌性提升奠定理論基礎(chǔ)，有效支撐京津冀、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展。

　　2．大地震孕育發(fā)生過程監(jiān)測與預(yù)測關(guān)鍵技術(shù)

　　依托國家防震減災(zāi)監(jiān)測預(yù)測業(yè)務(wù)產(chǎn)生的海量地震觀測數(shù)據(jù)，形成基于海量觀測數(shù)據(jù)和人工智能的地震監(jiān)測預(yù)測技術(shù)體系，并應(yīng)用于中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場地震監(jiān)測預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。以斷層亞失穩(wěn)與大震成核模型研究為基礎(chǔ)，研發(fā)基于地震和綜合地球物理場密集觀測的地震短臨預(yù)測新方法和新裝備，提升抗干擾性能并形成實(shí)用化技術(shù)方案。研究活動地塊邊界帶成組強(qiáng)震發(fā)生規(guī)律和動力學(xué)機(jī)制，構(gòu)建三維區(qū)域動力學(xué)模型，形成基于地震動力學(xué)模型的中長期數(shù)值預(yù)測技術(shù)。研究工業(yè)開采等人類活動誘發(fā)災(zāi)害性地震的機(jī)理，形成評估預(yù)測方法及實(shí)用化監(jiān)測預(yù)警技術(shù)。研發(fā)島礁、海底和浮標(biāo)等地震監(jiān)測設(shè)備，形成適用于近海地震觀測的設(shè)備和技術(shù)，提升海洋地震的監(jiān)測能力。

　　3．大地震危險性與災(zāi)害風(fēng)險防范關(guān)鍵技術(shù)

　　研發(fā)基于復(fù)雜震源過程的大震危險性分析技術(shù)及考慮復(fù)雜場地結(jié)構(gòu)與斷層相互影響的強(qiáng)地面運(yùn)動模擬技術(shù)，發(fā)展新一代多尺度地震動參數(shù)區(qū)劃技術(shù)，形成地震危險性分析與地震動參數(shù)區(qū)劃新技術(shù)及技術(shù)規(guī)程，支撐新一代全國地震區(qū)劃圖的編制。發(fā)展特大城市和城市群地震巨災(zāi)風(fēng)險評估技術(shù)，研發(fā)城市、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈地震災(zāi)害模擬計(jì)算、定量化風(fēng)險動態(tài)評估與災(zāi)害情景構(gòu)建技術(shù)，為地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和防范奠定基礎(chǔ)。發(fā)展重大工程時變動力參數(shù)和結(jié)構(gòu)損傷評估技術(shù)、跨斷層大型生命線工程地震破壞機(jī)理、風(fēng)險評估與抗震韌性提升技術(shù)，研發(fā)基于多源大數(shù)據(jù)的城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)害響應(yīng)模擬技術(shù)、風(fēng)險防控關(guān)鍵技術(shù)以及彈性恢復(fù)技術(shù)，為提升城市、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施抗御地震災(zāi)害的能力提供支撐。

　　4．大地震預(yù)警及應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)

　　研發(fā)新型地震預(yù)警傳感器和智能組網(wǎng)技術(shù)及多種監(jiān)測信息綜合預(yù)警方法，發(fā)展復(fù)雜震源模型多元信息預(yù)警技術(shù)，進(jìn)一步提升預(yù)警系統(tǒng)的可靠性與運(yùn)行效率。發(fā)展大地震風(fēng)險源實(shí)時預(yù)警和信息自動處置技術(shù)和裝備研制，研發(fā)工程結(jié)構(gòu)地震風(fēng)險實(shí)時監(jiān)測、破壞識別的自恢復(fù)處置技術(shù)，構(gòu)建新一代智能化地震處置設(shè)備實(shí)用化技術(shù)指標(biāo)體系，提升城市與城市群、基礎(chǔ)設(shè)施和工程結(jié)構(gòu)應(yīng)急處置能力。研發(fā)服務(wù)于大城市震前應(yīng)急準(zhǔn)備的預(yù)評估模型和達(dá)標(biāo)率判斷技術(shù)，研發(fā)社會信息源多尺度災(zāi)情融合和綜合研判技術(shù)，建立次生災(zāi)害鏈快速評估技術(shù)及基于大數(shù)據(jù)與人工智能的智慧決策技術(shù)，為大地震應(yīng)急救援提供有效支撐。

　?。ǘ﹪疑畹赜?jì)劃之地震深部環(huán)境探測

　　地球深部探測重大科技專項(xiàng)是面向國家需求的地球探測計(jì)劃，旨在解決資源、環(huán)境、災(zāi)害等問題，并引領(lǐng)地球科學(xué)發(fā)展。其中地震深部環(huán)境探測計(jì)劃旨在查明中國大陸地震重點(diǎn)危險區(qū)地下精細(xì)結(jié)構(gòu)，剖析地震孕育發(fā)生環(huán)境和物理過程，豐富和發(fā)展大陸強(qiáng)震理論，深化對地震孕育發(fā)生規(guī)律的認(rèn)識，提升國際前沿地震科學(xué)研究服務(wù)能力?！笆奈濉逼陂g將主要依托“中國數(shù)字地震臺網(wǎng)”等觀測資料，推動地球深部探測重大科技項(xiàng)目的實(shí)施。主要任務(wù)是：以中國東部、天山地震帶等重大戰(zhàn)略和地震危險區(qū)為重點(diǎn)研究區(qū)，發(fā)展多尺度地震成像技術(shù)和多地球物理資料聯(lián)合反演技術(shù)，建立地震帶精細(xì)構(gòu)造模型，深化地震發(fā)生機(jī)理認(rèn)識；完善地震波信號發(fā)射網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展各類地震信號和信息處理的新理論和新技術(shù)，開發(fā)相關(guān)實(shí)用化系統(tǒng)，提升地震發(fā)生規(guī)律認(rèn)知水平。

　　1．華北東北殼幔結(jié)構(gòu)探測

　　基于華北、東北、新疆地區(qū)大型流動地震臺陣探測和主動源地震探測，獲取高質(zhì)量的地震觀測數(shù)據(jù)，形成高質(zhì)量三分量地震波形基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺；發(fā)展基于寬頻帶地震臺陣探測的高分辨率地震成像技術(shù)和多地球物理資料聯(lián)合反演技術(shù)，基于地震、重力、大地電磁、地?zé)岬榷喾N地球物理資料，系統(tǒng)揭示區(qū)域地殼—上地幔三維結(jié)構(gòu)、主要間斷面起伏形態(tài)和各向異性分布狀態(tài)，揭示強(qiáng)震孕育深部構(gòu)造特征，深化中國大陸尺度地球深部圈層耦合關(guān)系、歐亞板塊與周邊板塊相互作用的災(zāi)害、資源環(huán)境響應(yīng)等深部動力學(xué)過程及板內(nèi)地震機(jī)制等地球科學(xué)前沿問題的研究。

　　2．地震波信號發(fā)射網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　在中國大陸建設(shè)人工地震信號發(fā)射臺網(wǎng)，利用大容量固定氣槍信號發(fā)射臺、便攜流動信號發(fā)射臺和流動可控震源組成的重點(diǎn)突出、覆蓋全面的地震波信號發(fā)射網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合高質(zhì)量、密集臺站形成地震觀測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域介質(zhì)變化的高精度監(jiān)測和斷層結(jié)構(gòu)的精細(xì)探測，研究地震孕育引起的地下介質(zhì)變化規(guī)律。開展城市群及周邊的淺部結(jié)構(gòu)研究，實(shí)現(xiàn)基于綠色主動震源的淺部結(jié)構(gòu)探測，支撐城市群潛在地震災(zāi)害的科學(xué)評估。通過發(fā)展震源激發(fā)、信號提取和結(jié)構(gòu)成像等新方法，建立相應(yīng)的軟硬件技術(shù)系統(tǒng)，為地震物理過程監(jiān)測和震災(zāi)風(fēng)險性分析提供科技支撐，通過技術(shù)積淀和學(xué)科交叉為地震學(xué)的發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。

　　（三）華北強(qiáng)震機(jī)理與風(fēng)險防范科學(xué)研究計(jì)劃

　　針對華北地區(qū)大城市眾多、人口密集和高新產(chǎn)業(yè)及國家重大基礎(chǔ)設(shè)施集中的現(xiàn)狀，分析華北強(qiáng)震構(gòu)造形成演化機(jī)制、刻畫孕震環(huán)境、評估地震危險性，突破區(qū)域孕震環(huán)境復(fù)雜、沉積層深厚、場地特征差異顯著的限制，開展綜合三維地學(xué)建模，建立強(qiáng)地震動時空分布場構(gòu)建方法，開展城市群大震巨災(zāi)情景構(gòu)建，系統(tǒng)研究華北地區(qū)強(qiáng)震孕育發(fā)生機(jī)理、大震巨災(zāi)風(fēng)險與城市及城市群抗震韌性問題。

　　1. 后克拉通破壞時期華北地區(qū)的構(gòu)造演化

　　深入研究后克拉通破壞時期華北地區(qū)的構(gòu)造演化過程，包括克拉通破壞時期構(gòu)造成因盆地與后克拉通破壞時期沉積盆地之間的繼承關(guān)系、拉張伸展和擠壓走滑交替轉(zhuǎn)換過程與動力機(jī)制、華北平原南北兩個塊體差異變形的演進(jìn)過程與成因機(jī)制；全面深入探查和研究華北地區(qū)地震活動構(gòu)造背景，探明華北平原巨厚沉積隱藏的強(qiáng)震活動歷史，刻畫強(qiáng)震活動時空圖像，識別華北地區(qū)大震震源斷層。

　　2. 華北地區(qū)現(xiàn)今動力過程與強(qiáng)震孕育發(fā)生機(jī)理

　　探測華北克拉通巖石圈精細(xì)結(jié)構(gòu)、地幔屬性和深部圈層間的相互作用過程，獲取重要斷層帶和孕震區(qū)高分辨率地下結(jié)構(gòu)，深入認(rèn)識大尺度孕震環(huán)境和小尺度孕震構(gòu)造，探索華北地表、中下地殼、巖石圈和軟流圈等各圈層的介質(zhì)性質(zhì)、構(gòu)造耦合關(guān)系及其對強(qiáng)震發(fā)生的控制作用，構(gòu)建華北地區(qū)區(qū)域動力學(xué)模型和三維斷層公共模型，研究主要斷層活動習(xí)性，分析現(xiàn)今構(gòu)造變形與應(yīng)力場演化，評價華北地區(qū)地震危險性，并推動強(qiáng)震預(yù)測和危險性評價從概率模型向物理模型發(fā)展。

　　3. 華北地區(qū)強(qiáng)震成災(zāi)效應(yīng)與風(fēng)險防范技術(shù)

　　基于對地震發(fā)生和致災(zāi)過程的科學(xué)認(rèn)識，開展地震災(zāi)害情景構(gòu)建。發(fā)展考慮大地震震源過程、地震動形成和傳播過程、場地及地形對地震動的影響、地表破壞等因素的寬頻帶強(qiáng)地面運(yùn)動場模擬技術(shù)，研究建筑結(jié)構(gòu)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震動響應(yīng)及災(zāi)害損失分析模型，發(fā)展基于物理模型和數(shù)據(jù)驅(qū)動的地震災(zāi)害情景多尺度模擬和動態(tài)展示技術(shù)，模擬地震災(zāi)害和次生災(zāi)害的發(fā)生演化過程，分析地震災(zāi)害可能對社會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的影響，為提升城市韌性、減輕大震巨災(zāi)風(fēng)險提供科技支撐。

　?。ㄋ模┲袊卣鹂茖W(xué)實(shí)驗(yàn)場建設(shè)

　　中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場建在川滇地區(qū)，是實(shí)施《國家地震科技創(chuàng)新工程》的主陣地，以深化地震孕育發(fā)生機(jī)理的科學(xué)認(rèn)識、提升地震災(zāi)害風(fēng)險抗御能力為目標(biāo)，建設(shè)集野外觀測、數(shù)值模擬、科學(xué)驗(yàn)證及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為一體，具有中國特色、世界一流的地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場。中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場科學(xué)目標(biāo)是揭示大陸型強(qiáng)震孕震體介質(zhì)結(jié)構(gòu)和空間分布特征，探索孕震過程與應(yīng)力應(yīng)變的關(guān)系；識別地震前兆時空演化特征，揭示地震成核過程物理化學(xué)機(jī)制；把握工程結(jié)構(gòu)動力響應(yīng)和失穩(wěn)破壞特征，闡釋地震致災(zāi)機(jī)理；破解災(zāi)害鏈孕災(zāi)致災(zāi)機(jī)制，發(fā)展監(jiān)測預(yù)警技術(shù)；揭示誘發(fā)/觸發(fā)地震發(fā)震機(jī)制，探索其可控性。

　　（五）國家地震科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　建強(qiáng)地震動力學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地震行業(yè)部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、加強(qiáng)國家野外科學(xué)觀測研究站和地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建設(shè)地震工程綜合模擬與城鄉(xiāng)韌性抗震基地，推動地震科學(xué)領(lǐng)域工程研究中心建設(shè)，形成國際地震科學(xué)研究、合作交流、人才集聚的創(chuàng)新高地，推進(jìn)地震科技關(guān)鍵科學(xué)問題和核心技術(shù)問題的突破，引領(lǐng)和支撐防震減災(zāi)事業(yè)。

　　1．強(qiáng)化地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

　　重組地震動力學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略力量。按照科技部關(guān)于國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組的部署，在優(yōu)化整合現(xiàn)有科研力量的基礎(chǔ)上，匯聚地震系統(tǒng)及相關(guān)高等院校優(yōu)勢科技團(tuán)隊(duì)，共建地震動力學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室研究隊(duì)伍的實(shí)力和水平，拓展實(shí)驗(yàn)室研究方向，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在地震科技創(chuàng)新、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、國內(nèi)外合作交流中的帶頭作用。重組后的實(shí)驗(yàn)室將面向國家防震減災(zāi)需求和地震科技前沿，以地震動力學(xué)與強(qiáng)震預(yù)測為主題，通過研究構(gòu)造變形與地震活動的關(guān)系，揭示大陸強(qiáng)震發(fā)生的機(jī)理和動力學(xué)過程，發(fā)展地震物理預(yù)測的理論和方法；通過研究不同類型大地震成災(zāi)機(jī)理，發(fā)展定量化風(fēng)險評估與災(zāi)害情景構(gòu)建技術(shù)；通過研究地震破裂運(yùn)動學(xué)和動力學(xué)過程，發(fā)展復(fù)雜震源模型預(yù)警技術(shù)，為地震災(zāi)害快速評估和預(yù)警處置提供支撐。

　　加強(qiáng)部門重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。地震行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是地震科技創(chuàng)新體系的重要平臺，在學(xué)科和領(lǐng)域創(chuàng)新中發(fā)揮著帶頭作用。建強(qiáng)中國地震局地震工程與工程振動實(shí)驗(yàn)室、震源物理實(shí)驗(yàn)室、黃土地震工程實(shí)驗(yàn)室、地震大地測量實(shí)驗(yàn)室、地殼動力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、地震監(jiān)測與減災(zāi)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、地震與火山災(zāi)害實(shí)驗(yàn)室、地震預(yù)測實(shí)驗(yàn)室、地震工程綜合模擬與城鄉(xiāng)抗震韌性實(shí)驗(yàn)室、建筑物破壞機(jī)理與防御實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)光纖測震實(shí)驗(yàn)室。面向國家需求和地震科技前沿，進(jìn)一步明確實(shí)驗(yàn)室的科技主攻方向，提升研究隊(duì)伍的實(shí)力，改善實(shí)驗(yàn)室科研條件，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在地震科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)中的核心作用。推進(jìn)與行業(yè)外科研院所、高校合建地震科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　2．加強(qiáng)國家野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)

　　國家野外科學(xué)觀測研究站是國家研究試驗(yàn)基地的有機(jī)組成部分，也是國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。地震科技領(lǐng)域目前已擁有北京白家疃地球科學(xué)，安徽蒙城地球物理、吉林長白山火山、湖北武漢引力與固體潮、甘肅蘭州地球物理、山西太原大陸裂谷動力學(xué)、西藏拉薩地球物理、上海佘山地球物理、新疆帕米爾陸內(nèi)俯沖、河北紅山地球物理等10個國家野外科學(xué)觀測研究站，是中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場的有效補(bǔ)充。按照國家野外科學(xué)觀測研究站的科學(xué)定位，統(tǒng)籌規(guī)劃野外站的發(fā)展方向，加強(qiáng)野外站研究隊(duì)伍和觀測研究條件建設(shè)，面向地震科技前沿問題和國家重大需求，開展長期穩(wěn)定連續(xù)觀測、試驗(yàn)研究、標(biāo)準(zhǔn)編制和科技示范，協(xié)同推進(jìn)相關(guān)國家重大科技任務(wù)實(shí)施，發(fā)揮其在人才培養(yǎng)、科研成果推廣、開放共享與服務(wù)、知識傳播與科學(xué)普及等方面的引領(lǐng)示范作用。同時加強(qiáng)中國地震局所屬野外科學(xué)觀測研究站的建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，推動更多臺站進(jìn)入國家野外科學(xué)觀測研究站行列。

　　3．建設(shè)“一帶一路”國際地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心

　　建強(qiáng)國家地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心，依托中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場等項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)中心，共同形成“一帶一路”國際地震科學(xué)數(shù)據(jù)中心，提高地震科學(xué)數(shù)據(jù)全球服務(wù)共享能力。加強(qiáng)地震科學(xué)數(shù)據(jù)收集能力，升級基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺，持續(xù)開展對現(xiàn)有和新增固定和流動臺（陣）的觀測數(shù)據(jù)收集和長期保存；強(qiáng)化對地震科學(xué)產(chǎn)品的分類整理整合，提升國家各級科技項(xiàng)目匯交的科學(xué)數(shù)據(jù)承接和整合；推動科技期刊論文數(shù)據(jù)產(chǎn)品的收集和保存；開展對歷史大地震調(diào)查、科考和歷史資料等數(shù)據(jù)的整理等。強(qiáng)化地震數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用能力，完善數(shù)據(jù)、信息、科普和專業(yè)等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、加工流程、交換格式和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化；建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)支撐和分析平臺，開發(fā)特色地震數(shù)據(jù)產(chǎn)品集，支撐AI模型、數(shù)據(jù)挖掘、知識發(fā)現(xiàn)等應(yīng)用；逐步建立“虛擬數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”，發(fā)展基于地震大數(shù)據(jù)的產(chǎn)、學(xué)、研應(yīng)用模式，為重大科技項(xiàng)目提供地震數(shù)據(jù)、計(jì)算和應(yīng)用一體化應(yīng)用場景支撐。提升地震數(shù)據(jù)服務(wù)能力和影響力，建立并完善數(shù)據(jù)產(chǎn)品清單，完善清單更新機(jī)制；研發(fā)并完善定制或個性化數(shù)據(jù)與信息服務(wù)軟件（工具）。構(gòu)建服務(wù)于地震跨學(xué)科（領(lǐng)域）、長時間尺度、多區(qū)域數(shù)據(jù)對比與交叉的信息產(chǎn)品自動加工系統(tǒng)。深化國際、國內(nèi)地震數(shù)據(jù)交換和共享，提升中心在國際地震領(lǐng)域科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)的影響力。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

　　加強(qiáng)對地震科技規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)。深化部門和行業(yè)，科研機(jī)構(gòu)、高等院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、地方和企業(yè)間的合作，著重發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用，形成推動地震科技創(chuàng)新合力。加強(qiáng)對重大科技計(jì)劃和科研項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，開展規(guī)劃實(shí)施動態(tài)監(jiān)測評估，健全完善規(guī)劃實(shí)施工作機(jī)制。

　　（二）完善地震科技體制機(jī)制

　　擴(kuò)大科研相關(guān)自主權(quán)，健全現(xiàn)代科研院所制度。完善科技人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等體制機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。協(xié)調(diào)各方資源，建立和健全經(jīng)費(fèi)和資源投入保障機(jī)制。加大各類地震監(jiān)測和研究設(shè)施、各類數(shù)據(jù)資源的共享，完善地震科技創(chuàng)新平臺共建共用協(xié)作機(jī)制。加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，堅(jiān)持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，健全科技成果分類評價體系。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

　?。ㄈ?qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

　　依托國家人才計(jì)劃，實(shí)施地震人才工程，營造良好地科研環(huán)境，持續(xù)提升地震科技隊(duì)伍的整體實(shí)力。大力培養(yǎng)地震科技戰(zhàn)略科學(xué)家，引進(jìn)和培養(yǎng)在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有重要影響的科技領(lǐng)軍人才和有較強(qiáng)競爭力的青年科技人才，建設(shè)若干個具有國際影響力的地震科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成一支具有良好科學(xué)素養(yǎng)的支撐防震減災(zāi)任務(wù)的科技人才隊(duì)伍。持續(xù)強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)，支持研究院所和高等院校聯(lián)合培養(yǎng)地震科技相關(guān)專業(yè)的研究生。

　?。ㄋ模┥罨瘒H合作交流

　　推進(jìn)地震科技各領(lǐng)域全面融入國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升我國地震科技的國際影響力。實(shí)施“一帶一路”地震減災(zāi)計(jì)劃，以中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等為核心搭建國際合作平臺，主動謀劃以中國為主場開展地震科學(xué)熱點(diǎn)問題研究，積極參與和引領(lǐng)國際地震科學(xué)計(jì)劃。加快培養(yǎng)國際化高層次人才，顯著提升在國際學(xué)術(shù)組織中的參與度和話語權(quán)。鼓勵研究機(jī)構(gòu)與國際知名研究機(jī)構(gòu)深化合作交流，營造良好國際合作環(huán)境。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)地震科學(xué)普及

　　發(fā)揮科研院所、高校、社會團(tuán)體等科普源頭創(chuàng)新作用，支持鼓勵優(yōu)秀科學(xué)家和科技工作者參與科普工作，豐富科普創(chuàng)作與產(chǎn)出。加強(qiáng)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大科學(xué)工程實(shí)施與地震科普的有機(jī)融合，強(qiáng)化科技成果的科普轉(zhuǎn)化。完善科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外觀測站的科普基地建設(shè)和開放日制度，加大向社會公眾開放力度。創(chuàng)新科普載體和傳播機(jī)制，弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，提升全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)。